Onze juristen hebben de vele klachten verzameld en onderzocht die ons bereikten over de invordering van schulden door het parkeeragentschap parking.brussels.
Dit document bundelt de aantoonbare misbruiken vanwege het agentschap en de deurwaarders, en kan jullie helpen om onterechte schulden op te sporen aan de hand van juridische argumenten.
Deze argumenten zijn opgenomen in verschillende modelbrieven die naar de schuldeisers kunnen worden gestuurd:
- “Ontbreken van de vermeldingen voorgeschreven door artikel XIX.7 van het Wetboek van Economisch Recht”
- “Niet-naleving van de procedurevoorschriften opgelegd door de Ordonnantie van 6 juli 2022”
Inleiding
Het Steunpunt ondersteunt de werking van de diensten schuldbemiddeling en helpt mensen met een overmatige schuldenlast door preventie en informatie over mogelijke oplossingen en over de werking van de diensten schuldbemiddeling.
Onze vereniging is bevoegd in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en ondersteunt het werk van meer dan 200 schuldbemiddelaars verspreid over de 19 gemeenten, evenals tal van andere eerstelijnsprofessionals.
Een van de belangrijkste taken van de vereniging is het behartigen van de belangen van mensen in financiële moeilijkheden en/of met een overmatige schuldenlast (in dat opzicht zijn we erkend als consumentenvereniging), maar ook het verlenen van bijstand aan deze personen, onder meer via onze workshops en sensibiliseringsacties.
Onze opdracht bestaat er ook in het economisch en sociaal beleid met betrekking tot de problematiek van schuldoverlast te sturen en de uitvoering ervan te begeleiden.
We baseren ons op de bevindingen van de schuldbemiddelaars in het veld, op de resultaten van onze preventieve acties, op de ervaringen van mensen die met overmatige schuldenlast te maken hebben gehad en op de lessen en conclusies die het Steunpunt uit zijn eigen activiteiten trekt.
In dit kader worden wij al enkele maanden door professionals uit de sector aangesproken over de invordering van parkeerschulden door parking.brussels, het agentschap dat verantwoordelijk is voor het parkeerbeleid voor tal van gemeenten die deze beheertaak aan hen hebben gedelegeerd[1].
Parkeerschulden zijn dagelijkse kost voor schuldbemiddelaars en er zijn maar weinig dossiers waarin de eigenaars van voertuigen geen parkeerschulden hebben.
Zoals op de website van de onderneming te lezen is, is parking.brussels “het Parkeeragentschap van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest”[2]. Op zijn website promoot parking.brussels de waarden respect, openheid, diversiteit en innovatie.
Op 30 mei 2025 bracht de krant Le Soir echter een vijfdelige reeks artikelen uit onder de titel “Redevances de parking: les méthodes musclées de l’huissier Leroy pour récupérer les impayés” (Parkeerretributies: de harde methoden van deurwaarder Leroy om onbetaalde bedragen in te vorderen)[3]. Daarin werden tal van wanpraktijken aan het licht gebracht die door onze sector al eerder aan de kaak waren gesteld. Deze kunnen uitgaan van parking.brussels zelf of van de mandatarissen die belast zijn met de invordering van de schulden van het agentschap[4] en hebben betrekking op verschillende aspecten van de invordering van consumentenschulden, zowel minnelijk als gerechtelijk.
De ombudsman van het Brussels Gewest, mevrouw Catherine De Bruecker, wees in haar activiteitenverslag van 2024[5] ook op het feit dat 173 van de 564 geregistreerde klachten in het Brussels Gewest parking.brussels betroffen[6].

Het verslag stelt met name:
“De behandeling van de betwiste retributies, door het gewestelijk agentschap parking.brussels of door de gemeenten die het beheer van de parkeercontroles hebben behouden, blijft de voornaamste bron van klachten bij Ombuds Brussel.”[7]
Op 1 juli 2025 hebben verschillende parlementsleden van het Parlement van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest minister Elke Van den Brandt, bevoegd voor Mobiliteit, om uitleg verzocht over “de invorderingspraktijken van parking.brussels via gerechtsdeurwaarders”[8].
Naar aanleiding van deze bevindingen hebben we in oktober 2025 een eerste studie op onze website gepubliceerd, met als doel het toepasselijke wettelijke kader voor de minnelijke invordering van parkeerretributies, zowel op gewestelijk als op federaal niveau, in herinnering te brengen. Vervolgens hebben we dit wettelijke kader getoetst aan de praktijken die op het terrein door de diensten schuldbemiddeling en burgers werden vastgesteld.
In het verlengde van deze publicatie hebben we in december 2025 een ontmoeting gehad met vertegenwoordigers van parking.brussels. Tijdens die vergadering kregen we uitleg over de aangekaarte praktijken en konden we kennis nemen van de verbeteringen die parking.brussels naar eigen zeggen heeft doorgevoerd. We hebben daarom besloten dit document bij te werken met de recente ontwikkelingen die zich sinds de eerste publicatie hebben voorgedaan.
Ter wille van de leesbaarheid en om de bevindingen doorheen de tijd te kunnen vergelijken, is ervoor gekozen om de algemene structuur van het verslag te behouden. Zo werd het theoretische gedeelte met enkele kleine aanpassingen behouden, terwijl de bevindingen zijn bijgewerkt met de meest recente ontwikkelingen.
Vlak voor de afronding van het verslag hebben we ook kennis kunnen nemen van het onderzoeksrapport over parkeren in het Brussels Gewest van ombuds.brussel van 19 maart 2026[9] evenals van het activiteitenverslag 2025 van ombuds.brussel, waaruit een aanzienlijke toename van het aantal klachten in verband met parkeren blijkt[10].
Van de 2.543 klachten die in 2025 werden geregistreerd, hadden er 389 betrekking op parkeren. Daarvan waren er 352 gericht tegen parking.brussels, terwijl 98 betrekking hadden op de zeven gemeenten die het beheer van hun parkeerbeleid niet aan deze organisatie hebben uitbesteed.

In het paars de klachten over de gemeenten die parkeren aan Parking.brussels delegeren. In het geel de klachten over ‘niet-delegerende’ gemeenten. In het grijs klachten over de centrale diensten van Parking.brussels en die waarvoor de gemeente niet identificeerbaar is in de klacht.

In deze context blijkt parking.brussels de gewestelijke overheidsinstantie te zijn waarover de meeste klachten worden ingediend, ver voor andere instanties zoals Urban.brussels (135 klachten) en Brussel Fiscaliteit (133 klachten).
Het leek dan ook essentieel om onderhavig verslag te blijven bijwerken om de ontwikkelingen te documenteren, de analytische continuïteit te verzekeren en te kunnen beschikken over een betrouwbaar referentie-instrument.
[1] Het gaat om twaalf gemeenten: Anderlecht, Sint-Agatha-Berchem, Evere, Vorst, Ganshoren, Elsene, Jette, Koekelberg, Sint-Jans-Molenbeek, Sint-Gillis, Schaarbeek en Watermaal-Bosvoorde.
[2] “Over ons | parking.brussels”. Geraadpleegd op 12 augustus 2025. https://parking.brussels/nl/over-ons)
[3] Le Soir. « Redevances de parking : les méthodes musclées de l’huissier Leroy pour récupérer les impayés ». 30 mei 2025. https://www.lesoir.be/678671/article/2025-05-30/redevances-de-parking-les-methodes-musclees-de-lhuissier-leroy-pour-recuperer.
[4] Er werden twee overheidsopdrachten gegund aan Gerechtsdeurwaarderskantoren Modero en Leroy & Partners.
5 Ombuds Brussel. “Jaarverslag 2024”. 4 april 2025. https://www.ombuds.brussels/nl/publications/jaarverslag-2024.
[6] Ibidem., p. 29.
[7] Ibidem., p. 35.
[8] Brussels parlement. I.V. COM 104 (24/25) – Integraal verslag van de interpellaties en de vragen. Commissie voor de Mobiliteit, belast met het Openbaar Vervoer, de Openbare Werken en de Verkeersveiligheid, vergadering nr. 104 van dinsdag 1 juli 2025. https://weblex.irisnet.be/data/crb/biq/2024-25/00104/images.pdf
[9] Ombuds Brussel, “Parkeren in het Brussels Gewest: verbeteringen noodzakelijk”, 19 maart 2026, beschikbaar op: https://www.ombuds.brussels/nl/publications/parkeren
[10] Ombuds Brussel, “Jaarverslag 2025”, 24 april 2026, beschikbaar op: https://www.ombuds.brussels/nl/publications/jaarverslag-2025
Oktober 2025
Sinds de publicatie van dit artikel (oktober 2025) hadden we het genoegen om op 16 december 2025 vertegenwoordigers van parking.brussels te ontmoeten om van gedachten te wisselen over de vaststellingen waarmee we regelmatig worden geconfronteerd en om hun analyse en feedback hierover te ontvangen.
Naar aanleiding van deze ontmoeting heeft parking.brussels antwoorden gegeven op de geuite opmerkingen, en kunnen we alvast de volgende positieve punten meedelen:
- Sinds juni 2025 heeft parking.brussels de voorbereidende taken voor het opstellen van de uitvoerbare titel geïnternaliseerd (d.w.z. het verzenden van de verschillende aanmaningen en de voorafgaande ingebrekestelling). Het incassodossier wordt dus pas aan een gerechtsdeurwaarder toevertrouwd na de uitreiking van deze titel;
- In geval van moeilijkheden met een van de gerechtsdeurwaarders die met parking.brussels samenwerken, is het mogelijk rechtstreeks contact op te nemen met de diensten van parking.brussels zodat zij de betrokken deurwaarder kunnen aanspreken;
- Parking.brussels heeft zich ertoe verbonden onze opmerkingen over de aanrekening van gerechtelijke incassokosten, terwijl nog geen betalingsbevel aan de gebruiker is betekend, door te geven aan de gerechtsdeurwaarderskantoren waarmee het agentschap momenteel samenwerkt;
- De gerechtsdeurwaarders aan wie binnenkort een overheidsopdracht zal worden toegewezen, zullen worden verplicht om, waar mogelijk, de dossiers per gebruiker te groeperen;
- Parking.brussels zal in haar dwangbevelen een paragraaf opnemen over rechtsmiddelen, met vermelding van de termijnen en procedures voor beroep, evenals de mogelijkheid om de Ombuds Brussels aan te spreken;
- Tot slot zal parking.brussels aanvullende interne procedures opzetten om elke ongepaste gerechtelijke actie te voorkomen, met name het uitreiken van een dwangbevel ondanks naleving van een betalingsplan.
De vaststellingen die in het onderstaande document worden ontwikkeld, blijven daarom relevant, maar moeten worden gelezen in het licht van deze recente evoluties.
Een uitgebreider artikel zal zeer binnenkort op onze website worden gepubliceerd.